Оригинальные студенческие работы


Контрольная работа предмет и метод административного права

Функции и принципы административного права Место административного права в контрольная работа предмет и метод административного права правовой системе Заключение Список использованных источников и литературы. Введение Из теории права известно, что нормы права, взаимосвязанные по предметно-функциональному признаку и регулирующие конкретные видовые общественные отношения, образуют правовой институт. Совокупность норм, объединенных в правовые институты регулирующих определенную сферу общественных отношений, образует отрасль права.

Основой деления права на отрасли институты являются предмет и метод правового регулирования. Они служат критериями построения системы права. Оно является базовой, ключевой отраслью наряду с конституционным, гражданским и уголовным правом.

Административное право составляет основу правового регулирования разнообразных общественных отношений, повседневно возникающих в различных сферах общественной и государственной жизни. Современное российское административное право призвано юридически регулировать повседневную государственно-управленческую деятельность, возникающие в ее процессе многообразные управленческие отношения. А их можно без труда обнаружить на различных участках хозяйственной, социально-культурной и чисто административной работы оборона, безопасность, внутренние дела и т.

Тем самым административное право выполняет роль одного из наиболее ярко проявляющихся выразителей публично-правовых, то есть государственных, интересов в различных сферах общественной жизни. Однако, в условиях проводимой административной реформы, такое определение не раскрывает полностью сущность административного права.

Предмет и методы административного права — реферат

Поэтому следует согласиться с Л. Тем самым, с помощью предмета и метода определить место административного права как отрасли в системе юридических наук. Предмет административного права В юридической науке утвердилось мнение о том, что отрасли права отличаются друг от друга, прежде всего предметом и методом правового регулирования.

В литературе по поводу содержания и структуры предмета административного права имеются самые различные мнения. Так, по мнению Ю. Козлов в качестве предмета административного права рассматривает круг общественных отношений, складывающийся в сфере исполнительной власти. Однако, по мнению Б.

Необходимо сказать, что административное право представляет собой отрасль правовой системы РФ, которая призвана регулировать особую группу общественных отношений. Главная их особенность состоит в том, что они возникают, развиваются и прекращаются в сфере государственного управления, то есть в связи с организацией и функционированием системы исполнительной власти на всех национально-государственных и территориальных уровнях страны.

В этих общественных отношениях соответственно: Они и составляют предмет административного права. Эти общественные отношения непосредственно связаны с государственно-управленческой деятельностью, а потому обобщенно их можно назвать управленческими. Поскольку управление может осуществляться не только по государственной линии, то в данном случае речь пойдет об управленческих отношениях, в которых непосредственно контрольная работа предмет и метод административного права государственный интерес, государственная управляющая воля.

Из этого следует, что не все общественные отношения, по своей природе являющиеся управленческими, можно отнести к предмету административного права. В частности, отношения, возникающие в связи с функционированием негосударственных формирований общественные объединения, коммерческие структуры и т.

Так, назначение внутрипрофсоюзных, внутрипартийных и подобных им управленческих отношений состоит в обеспечении необходимой самоорганизации организация собственных дела не в выражении интересов государства.

Его нормы оказывают определенное регулирующее воздействие на них в тех случаях, когда это прямо предусматривается действующим законодательством. Главное, что характерно для регулятивной роли административного права и в чем в наибольшей степени проявляются его особенности — это функционирование системы исполнительной власти. Соответственно, административное право отчетливо выражает все особенности, присущие государственно-управленческой деятельности, являясь по своему юридическому назначению управленческим правом или — правом управления.

В центре его внимания находятся отношения, которые непосредственно возникают в связи с практическим контрольная работа предмет и метод административного права задач и функций государственно-управленческой деятельности. Соответственно административное право регулирует такие общественные отношения, в рамках которых в принципе исключено юридическое равенство их участников. Объясняется это тем, что в них непременно участвует субъект исполнительной власти, способный в силу предоставленных ему властных полномочий подчинять поведение иных участников этих отношений своим односторонним волеизъявлениям.

Данную область общественных отношений традиционно называют сферой государственного управления, в рамках которой органы и должностные лица исполнительной власти повседневно руководят экономическими, социально-культурными и административно-политическими процессами свойственными для них методами. Таким образом, органы и должностные лица исполнительной власти можно обозначить специальными субъектами, которые повсеместно участвуют в отношениях, регулируемых административным правом и отношения без их участия не могут относится к предмету административного права.

Субъекты исполнительной власти могут совершать и такие действия, которые регламентируются другими отраслями права например, заключение гражданско-правовых сделок.

Фактически в контрольная работа предмет и метод административного права государственного управления могут действовать нормы гражданского, трудового, финансового, земельного и других отраслей права, причем ими регулируются лишь отдельные стороны деятельности исполнительных органов. Значит, наличие субъекта исполнительной власти в данном общественном отношении не всегда достаточно для квалификации его в качестве управленческого и, следовательно, нуждающегося в административно-правовом оформлении.

Предмет и метод административного права

Например, конституционные нормы регламентируют основы взаимоотношений Правительства РФ — высшего звена системы органов исполнительной власти — с Государственной Думой РФ, то есть с органом законодательной власти. Отношения такого рода являются государственно-правовыми, а не управленческими, хотя с внешней стороны они могут восприниматься в качестве контрольная работа предмет и метод административного права и регулируются нормами конституционного права.

В них находит выражение целевое назначение контрольная работа предмет и метод административного права деятельности, а также оснащение ее субъектов распорядительными, то есть государственно-властными полномочиями, без которых невозможно практически обеспечить приоритет публично-правовых интересов в регулируемых административным правом управленческих отношениях.

Без таковых исполнительный орган не может выступать в роли субъекта исполнительной власти, осуществлять управленческие функции. Соответственно они обнаруживаются и там, где действуют нормы иных отраслей права. Иначе говоря, управленческими по своей сути могут быть общественные отношения, входящие в предмет иных отраслей права, что, однако, не исключает их из механизма административно-правового регулирования.

Таким образом, ученые выделяют критерии, которые необходимо учитывать при определении предмета административного права: Регулируемые административным правом управленческие отношения весьма многообразны.

Их можно классифицировать на виды в зависимости от особенностей их участников: Без исполнительных органов управленческие отношения в административно-правовом смысле возникать не могут, поскольку только они в состоянии в юридической форме выражать волю интересы государства, практически реализовать в исполнительном варианте государственную власть. Поэтому такого рода отношения не могут возникать между гражданами, между общественными объединениями и внутри.

Отношения между государственными организациями, а также коммерческими структурами, основанные на хозяйственно-договорных началах, регламентируются не административным, а гражданским правом, так как они связаны не с управленческой, а с хозяйственной имущественной деятельностью.

Также ученые в современных условиях предлагают классифицировать управленческие отношения в административно-правовом аспекте с учетом контрольная работа предмет и метод административного права устройства РФ. Основой в этом случае служат ведущие позиции, закрепленные Конституцией РФ ст.

Контрольная работа - Предмет и метод административного права, общетеоретическая ха-рактеристика

По этому критерию можно выделить следующие основные управленческие отношения: Это, например, контрольная работа предмет и метод административного права между Правительством РФ и правительствами республик, администрациями краев и областей и т. По этому критерию выделяют две группы отношений: Это отношения, связанные с формированием управленческих структур, определением основ взаимодействия между ними их подразделениями, с распределением обязанностей, прав и ответственности между работниками аппарата органа управления и т.

Такого рода управленческие отношения выражают интересы самоорганизации всей системы исполнительной власти сверху донизу, а также каждого ее звена. Сторонами в них выступают соподчиненные исполнительные органы, их структурные подразделения, а также должностные лица; б внешние — отношения, связанные с непосредственным воздействием на объекты, не входящие в систему исполнительной власти например, на граждан, общественные объединения, коммерческие структуры, включая частные.

В соответствии с Конституцией РФ органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти ст.

Конспекты юриста

Несмотря на это, следует признать, что эти органы не могут быть исключены из числа возможных участников управленческих отношений, регулируемых административным правом. Исполнительные органы городов, поселков и т. Подобного рода управленческие отношения также регламентируются нормами административного права. Управленческая деятельность имеет место также и во внутренней жизни негосударственных формирований.

Практически ее отдельные проявления можно обнаружить и в процессе функционирования органов законодательной представительной и судебной власти, а также органов прокуратуры. Свой рабочий аппарат имеет, например, Федеральное Собрание РФ, его палаты, республиканские, краевые, областные и прочие законодательные представительные органы.

Его назначение состоит в обеспечении необходимых условий для эффективной работы указанных государственных органов. Это, например, делопроизводство, планирование, подготовка материалов, оказание организационной и методической помощи комитетам и комиссиям и т. По сути это внутриорганизационная деятельность, не связанная с реализацией исполнительной власти. Аналогичные по своему назначению управленческие проявления свойственны деятельности председателей судов, прокуроров, которые при этом не осуществляют функции правосудия или прокурорского надзора.

Они обеспечивают их организационно. Контрольная работа предмет и метод административного права рода внутриорганизационные отношения также регулируются нормами административного права. Кроме того, суды часто реализуют юридически властные полномочия, характерные для исполнительных органов например, при назначении административных наказаний, рассмотрении и разрешении жалоб граждан на неправомерные действия органов управления и должностных лиц.

Естественно, что такого рода их действия и возникающие при этом отношения напрямую можно отнести к предмету административного права. На основании вышеизложенных позиций, следует признать обоснованной точку зрения, которой придерживается Ю. Козлов, давая обобщенную характеристику предмета контрольная работа предмет и метод административного права права.

  1. Предмет и метод Административного права Предмет административного права представляет собой систему общественных отношений, регулируемых административно-правовыми нормами.
  2. Для того чтобы раскрыть функции административного права, необходимо выделить основные направления государственно-управленческой деятельности.
  3. Сторонами в них выступают соподчиненные исполнительные органы, их структурные подразделения, а также должностные лица; б внешние — отношения, связанные с непосредственным воздействием на объекты, не входящие в систему исполнительной власти например, на граждан, общественные объединения, коммерческие структуры, включая частные.

Как видно, он достаточно разнообразен, но в принципе охватывает однотипные общественные отношения, управленческие по своей природе, а именно: В этом заключается основное проявление его регулятивной функции. Метод административного права Административное право, осуществляя регулятивную функцию, использует определенную совокупность правовых средств или способов регулирующего воздействия своих норм на управленческие отношения, на поведение их участников. Ими являются методы правового регулирования общественных контрольная работа предмет и метод административного права.

Вместе с предметом они дают наиболее емкую характеристику любой отрасли права, включая и административное. Метод правового регулирования часто выступает в качестве определяющего критерия при выявлении и разграничении правовых отраслей. Это связано с тем, что по кругу регулируемых общественных отношений, то есть по предмету отрасли права, они нередко оказываются весьма близкими, а иногда даже совпадают в своих основных проявлениях, поэтому определение метода правового регулирования общественных отношений является немаловажным.

В юридической науке проблема методов правового регулирования является дискуссионной. Козлов полагает, что до сих пор имеются два принципиально различных подхода к пониманию их содержания: Они в совокупности составляют содержание средств правового воздействия на общественные отношения. Представляется необходимым определить содержание этих средств правового регулирования общественных отношений. Предписания — контрольная работа предмет и метод административного права на лиц прямой юридической обязанности совершать те или иные действия в условиях, предусмотренных правовой нормой.

Запреты — возложение на лиц прямой юридической обязанности не совершать те или иные действия в условиях, предусмотренных правовой нормой. Дозволения — юридическое разрешение совершать в условиях, предусмотренных правовой нормой, те или иные действия либо воздержаться от их совершения по своему усмотрению. Указанные правовые средства используются с учетом особенностей предмета отрасли административного права.

Для механизма административно-правового регулирования наиболее характерны правовые средства распорядительного типа, то есть предписания включая запреты. Свое непосредственное выражение они находят в том, что одной стороне регулируемых отношений предоставлен определенный объем юридически властных полномочий, адресуемых другой стороне.

Сколько стоит написать твою работу?

Последняя обязана подчиниться предписаниям, исходящим от носителя распорядительных прав. Такого рода полномочия не могут находиться в распоряжении обеих сторон; иное превратило бы их в равноправных субъектов. Административно-правовое регулирование и его механизм — это форма юридического опосредования отношений, в рамках которой одна сторона выступает в роли управляющего субъект управленияа другая — управляемого объект управления.

Подобного рода отношения всегда предполагают известное подчинение воли управляемых единой управляющей воле, выразителем которой является тот или иной субъект исполнительной власти исполнительный орган. Следствием этого является то, что административно-правовое регулирование предполагает односторонность волеизъявления одного из участников контрольная работа предмет и метод административного права. Это волеизъявление юридически властно, а потому ему принадлежит решающее значение. Следовательно, волеизъявление одной стороны неравнозначно волеизъявлению .

VK
OK
MR
GP